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他山之石:荷兰Brabant 2010年可持续发展与平衡报告书

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今天在公司休息区看到了一本政府出版物,《2010年Brabant可持续发展与平衡报告书》,Brabant是荷兰南部的一个省份。

我对这本册子相当感兴趣,关心的主要有几点:

  1. 政府如何进行信息公开;
  2. 如何达致可持续发展,怎样维持经济、文化与生态的平衡;
  3. 民众关心哪些方面的指标;
  4. 怎样对政府的成绩进行评定;
  5. 怎样通过图表、文字、数据和颜色将信息清晰的展现出来,让普通民众都能读懂。

全书共238页,分成三大部分:经济、社会文化、生态。每部分有多个关注点,每个关注点下有4~8个指标。

用Google Translate翻译了所有的关注点以及部分我感兴趣的指标的名称,有些可能译得不准确。

  • 经济:
    • 劳动力
    • 资本
    • 知识
    • 能源,原材料****和辅料
    • 空间,(为企业提供足够的空间(土地,经营场所))
    • 经济结构
    • 基础设施
  • 社会文化:
    • 社会****参与:社会凝聚力,歧视,社会团体,社会的积极成员,志愿者,社会排斥,孤独,种族融合
    • 经济****和政治参与:贫困家庭,选举投票率,政治互信,参与决策,长期失业,影响政治进程的看法
    • 艺术和****文化
    • 环境:住房短缺,满意的公园,本地服务的满意度,居住满意度,垃圾,噪音/气味,住房的满意度
    • 安全
    • 健康:长期病患者,心理健康评估,心血管疾病的死亡率,自我健康评估,危险行为,运动,照顾者负担过重,健康服务满意度
    • 教育
  • 生态:
    • 土壤
    • 空气:烟雾天(灰霾?),颗粒物,温室气体,氮化物
    • 地表水
    • 自然:草地物种,农作物,新的自然生态区,森林物种,荒原物种
    • 地下水
    • 景观:城市化(限制城市化),景观体验,自然性,天际线(限制高层建筑),历史独特性

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经济、社会文化、生态,分别用蓝色、红色和绿色代表。这三种颜色贯穿整本册子,从封面、封底到每一页。从侧面一眼就可以看出三部分页码的分布。

基本上每一个指标用一个页面的篇幅进行描述,首先是这个指标含义的简单描述,接下来是用一句话概括对于这个指标期望达到的目标,然后是用一个段落的文字对这个指标的目标进行详细叙述。

每个指标的情况都会有具体量化的数字,根据预设的条件,对指标进行级别评定,分别为金色(最优)、绿色(可接受)、橙色(临界)和红色(不可接受)。在大企业工作过的人应该都很熟悉,就像KPI一样。对于普通人,如果他不关心具体的指标数值是多少,或者没有专业知识理解数值的意义,那他只需要简单看看这个指标是什么颜色就行了。

接下来,会有一个图表展现进一步的数据。例如纵向的比较:列出历年的数据;或者横向的比较:列出其他的省份这个指标的数据。

对于每个关注点,用一幅南丁格尔玫瑰图来展现所属的各个指标的得分、评级和权重,在图上还会标出上一年度的得分,年度变化。

经济、社会文化、生态,每个部分最后一页的总结,也是用图形的方式,将关注点列出来,每个关注点包含的指标用圆点表示,大小是得分,颜色是评级。

最终,发展的目标是要实现经济、社会文化和生态三者的平衡,达致可持续发展。

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